杨月治同志述职述廉述效报告

2019年度,担任市委宣传部驻商南县城关街道办事处捉马沟村工作队队长兼第一书记,开展驻村扶贫工作。工作中紧紧围绕各级党委政府关于脱贫攻坚工作的总体部署和要求,以抓好驻村扶贫工作为己任,以加快贫困群众脱贫致富步伐为目标,坚持产业扶贫与扶志扶智相结合,全力抓好“八个一批”扶贫措施的落实,积极协调各方力量,落实项目资金,发展农村经济,完善基础设施,培育主导产业,促进群众增收,脱贫攻坚工作进展顺利,成效显著。截止目前,帮扶所在村已完成了100户327人的脱贫工作任务,各项帮扶政策兑现落实到位,全村贫困面已由之前的14.7%降至2019年底的1.81%,2019年村人均可支配收入13512.5元,群众经济发展状况良好。

一、围绕“两不愁三保障”,落实脱贫攻坚责任措施

聚焦脱贫攻坚“八个一批”政策和“两不愁三保障”要求,坚持学做结合、知行合一,组织“四支队伍”及包扶干部遍访帮扶对象及群众,宣传落实党的富民惠民政策和“八大脱贫举措”,开展走访慰问送温暖活动,与贫困群众共同谋划脱贫增收途径和产业发展措施,说给群众听,做给群众看,带着群众干,听取脱贫工作意见和建议,商讨推进脱贫攻坚工作措施,切实寻求解决村经济社会发展和群众脱贫致富的途径。

落实就业创业扶贫,建立村劳务合作组织,开展农村实用技术及劳务技能培训,提供劳务用工信息,年劳务输出450人,落实就业创业31户117人;落实异地搬迁扶贫,累计实施移民搬迁17户62人,危房改造9户11人;落实兜底保障扶贫,目前享受五保政策17户17人,享受低保政策27户88人;落实残疾补助政策,享受残补政策39户40人,确保残疾贫困群众基本生活得到保障;落实教育扶贫,全村6至15周岁适龄儿童少年198人,其中建档立卡适龄儿童少年40人,有送教上门一人,无因家庭贫困辍学或失学现象;落实医疗扶贫措施,实现慢性病签约医生服务及贫困家庭病患“三重保障”,实施医疗救助15户55人,新农合和大病保险实现100%全覆盖;落实生态扶贫措施,安排生态护林公益岗3户3人,实现生态补偿资金全额兑现;落实产业扶贫措施,依托县秦东茶叶公司和村汇康茶叶农产品合作社,带动了25户78人加入合作社,享受入股分红或流转土地后务工增收,82户贫困户通过“三变”产业发展,享受到了产业发展补助或资金分红。

二、建强基础设施,夯实脱贫发展基础

1.联系市规划设计院,编制并完成了村整体建设发展规划,为推进乡村振兴,实现科学发展、系统发展、长远发展制定了蓝图。

2.投资180万元,实施捉马沟河道治理提升工程,完成河道河堤整治及美化绿化,栽植金丝柳800株,修建加固桥梁3座,提升河道淡季堤坝蓄水和汛期防洪能力,方便了群众生产生活。

3.按照县上统一规划,实施了3公里312国道至大坪产业路的修复改造,为沿线群众生产发展创造良好的交通条件。

4.依托村产业路,新装太阳能路灯70盏,实施亮化美化工程,整治沿路沿线环境卫生,改善了人居环境,提升村容村貌及群众生产生活水平。

5.按照百县万村综合文化示范点项目“七个一”建设要求,完成村庙沟口文化广场及配套设施建设,为村民休闲娱乐及开展群众性文化活动提供良好条件。

6.实施捉马沟村安全饮水工程,修建蓄水、引水工程2处,埋设引水管道8500米,解决了群众生产生活用水及季节性缺水问题。

7.争取电力部门支持,对全村供电线路进行高压改造架设,为村产业及社会事业发展提供了有力电力保障。

8.联系对接县移动公司,完成捉马沟村通信信号优化提升,解决了下河、庙沟口、赵沟口、马家庄4组180户600余人的正常通信问题。

9.实施了至朝阳、捉马沟水库、老君山通组通田通景区道路的修复改造,交通条件进一步改善,为沿线群众生产发展及老君山景区旅游开发创造良好的交通条件。

10.结合“两不愁三保障”要求,积极完成了村卫生室达标改造和党群服务中心加层施工建设,村基层基础设施建设进一步完善,为实现脱贫发展坚定了扎实的基础。如今的捉马沟村,山青水秀、环境优美、道路通畅、交通便捷,产业发展势头良好,村容村貌焕然一新。

三、实施文化脱贫,提升内生动力

1.按照市县“四扶五风六化”活动部署,广泛组织开展了“产业发展带头人”“创业致富能手”“五好家庭”“好公婆”“好儿媳”“十星级文明户”、道德模范评选表彰活动及“文明村”创建活动。

2.举办新时代农民讲堂,深入开展精神文化脱贫和社会主义核心价值观教育,积极开展新时代文明实践活动,把精神文化脱贫贯穿于农村精神文明建设和脱贫攻坚工作全过程,激发了群众脱贫发展的内生动力,调动起群众脱贫发展自觉性。

3.组织开展脱贫攻坚、扶贫扶志专题文艺演出及“走基层”主题宣讲活动,解读“八个一批”政策和精准施策、精准脱贫政策,宣传群众身边先进典型及脱贫故事,提高群众对脱贫攻坚工作的知晓率、认可度,增强了群众脱贫致富信心和动力。

四、打造特色亮点,提高工作成效

1.加强基础设施建设,改善了群众生产生活条件:实施村安全饮水工程,解决了群众生产生活用水及季节性缺水问题;完善捉马沟河道治理工程,完成河道河堤整治及绿化美化工作,村容村貌焕然一新;翻修了312国道至大坪3公里产业路,完善朝阳、捉马沟水库、老君山通组通田通景区道路的修复改造,交通条件进一步改善,为沿线群众生产发展及老君山景区旅游开发创造良好的交通条件;结合美丽乡村建设,修建并完善了村部及庙沟口两个文化广场及配套设施建设,为村民休闲娱乐及开展群众性文化活动提供了条件,丰富了群众文化生活;依托村3公里产业路,实施亮化美化工程,安装太阳能路灯79盏,整治沿路沿线环境卫生,改善人居环境,提升村容村貌及群众生产生活水平。

2.调整产业结构,发展致富产业,增加了群众收入,夯实了脱贫发展基础。一是结合小流域治理,进一步扩大以茶叶发展、食用菌栽培、中药材种植为主的产业发展规模,着力培育“一村一品”主导产业,几年来新建茶园370余亩,新栽茶苗130万株。二是结合 “三变”改革,扶持村汇康茶叶农产品合作社进一步扩大发展规模,吸纳更多的贫困户加入合作社或入社务工,增加群众收入。三是开展农村实用技术培训,先后举办茶叶栽植采摘与加工、生猪养殖、家庭保姆、网店经销及劳务技能培训5批次,累计培训贫困群众及产业生产经营人员230人次,提供务工及就业信息,扶持劳务输出大户,带动更多的贫困群众外出务工,依靠自身手艺技能,进一步增加经济收入。

3.突出抓好集体经济及社会事业发展等重点工作,全面补齐工作短板。争取集体经济发展资金10万元,依托村汇康茶叶合作社实施茶叶、羊肚菌套种项目,扩大扶贫带动效能,发展农村集体经济;对村安全用水工程进行扩容改造,解决了饮用水水源不足及季节性缺水问题;对朝阳组至老君山4.3公里通组通景区道路进行了拓宽改造,为产业发展及旅游开发奠定了基础;按照村(社区)卫生室标准对村原卫生室进行了装修改造,做到了“四室分离”;对村党群服务中心进行加层改造,满足村新时代文明实践站及党员活动中心达标要求。同时,按照统一部署和要求,对农户住房安全情况和搬迁户、危改户政策落实情况进行了全面排查,截至7月底前,村异地移民搬迁户全部搬迁入住到位,目前危房改造及旧宅腾退工作已完成。此外,建立了村劳务合作组织,对全村建档立卡贫困户产业项目和就业情况进行了全面排查,加强贫困户就业对接,落实就业岗位并登记造册,完善了相关工作及档案资料信息。

4.实施文化脱贫,提升群众脱贫发展的内生动力。结合美丽乡村建设及“五美庭院”“文明村镇”建设,深入组织开展“扫黑除恶”及“四扶五风六化”活动,广泛开展新时代文明实践活动,大力倡导文明新风,全面推进移风易俗,引导群众弘扬社会新风正气,树立科学文明和谐风尚。通过组织开展“扶贫扶智”专题文艺演出及“好公婆”“好儿媳”、致富能手、脱贫标兵等评选表彰活动,激发了群众脱贫致富内生动力和内在活力,提高了群众对脱贫攻坚工作的认同感满意度。

五、落实“一岗双责”,推动党风廉政建设

一是抓好学习教育,增强廉政勤政意识。认真学习贯彻中纪委三次全会和省纪委全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党风廉政建设及反腐败斗争重要论述,结合“基层减负年”活动要求,切实加强党风廉政和反腐败工作,认真落实党风廉政建设主体责任,努力做到坚守脱贫攻坚一线,勤政廉洁,服务群众,不断增强廉洁从政的自觉性和抓好党风廉政建设的责任意识。

二是积极履行工作职责,抓好党风廉政工作。按照“一岗双责”要求,认真落实党风廉政建设责任制,始终把党风廉政建设拿在手中,在搞好自身廉政建设的同时,认真抓好分管领域和单位、基层党组织的党风廉政建设工作,管好自己,带好队伍,坚持把党风廉政建设责任制和业务工作一起安排、落实、考核,确保完成年度党风廉政建设和反腐败工作目标任务。

三是坚持严于律己,自觉做的高标准严要求。带头执行廉政准则,严格执行领导干部个人重大事项报告制度,对配偶、子女、亲属以及身边工作人员严格要求,时时做到自重、自省、自警、自励,自觉接受党内、法律和舆论监督,推进党风廉政建设责任制的落实。同时,通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、召开专题民主生活会、述职述廉、廉政谈话提醒等形式,加强干部廉政教育,增强廉洁自律意识,形成思廉洁、抓廉洁的良好风气,确保基层各项工作廉洁高效、便民利民、组织认可、群众满意。

近年来,捉马沟村先后被评为中宣部“百县万村综合文化服务中心示范村”、省级文明村、“三变”改革及集体经济发展示范村、新时代文明实践示范点,村汇康茶叶合作社党组织被评为县优秀党组织及非公党建示范点,市委宣传部连年被商南县委县政府评为“先进帮扶单位”,个人被商南县城关街道党工委表彰为“优秀第一书记”。